《北海市人民政府办公室关于印发北海港口型国家物流枢纽建设“十四五”规划的通知》政策解读

一、规划编制背景

为落实国家发展改革委、交通运输部联合印发《国家物流枢纽布局和规划建设》文件精神，北海市2019年委托国家发展和改革委员会综合运输研究所编制完成《北海市港口型国家物流枢纽建设方案》，于2020年1月报审，经市领导批示同意，以市北部湾办名义印发实施，并配合自治区北部湾办完成《钦州-北海-防城港港口型国家物流枢纽建设方案》的编制，北海6平方公里的集装箱物流集聚区已纳入该规划。根据国家发展改革委、交通运输部联合印发《关于做好2020年国家物流枢纽建设工作的通知》（发改经贸﹝2020﹞1607号），钦州-北海-防城港港口型国家物流枢纽纳入第二批国家物流枢纽建设名单。

“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，也是全面深入贯彻落实习近平总书记视察广西尤其是北海重要讲话精神，构建面向东盟的国际大通道、打造西南中南地区开放发展新的战略支点、形成丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路有机衔接的重要门户，打造好向海经济，扬起引领全区高质量发展、高水平开放的龙头，当好广西排头兵，奋力开启全面建设社会主义现代化新征程的关键性五年。

因此，为高质量发展北海市港口型国家物流枢纽建设，做好“十四五“规划布局，我市组织编制了《北海港口型国家物流枢纽建设“十四五”规划》。

二、规划编制过程

北海市委、市政府高度重视规划编制工作，2021年5月北海市北部湾办已形成初稿，并向各相关单位征求意见完善后于2021年6月形成《北海市港口型国家物流枢纽“十四五”规划》（初稿）。根据《西部陆海新通道第三次会议提出的问题和建议清单》文件精神，市北部湾办多次组织北海市相关单位研究选址调整，并于10月25日报审《钦州-北海-防城港港口型国家物流枢纽北海片区选址调整方案》，市政府已于11月3日审定后将该调整方案发至自治区北部湾办、自治区发展改革委。在选址调整基础上，市北部湾办完善了规划，形成《北海港口型国家物流枢纽建设“十四五”规划》。

三、规划主要内容

规划提出，到2025年，北海要构建面向东南亚、粤港澳大湾区、西南中南地区的陆海双向国际物流网络、构建服务全球的货源网络、构建区域性国际航运中心，基本实现北海港功能布局科学合理、物流交通设施完善集约、通关检验安全便利、口岸治理规范高效、物流营商环境明显改善，形成既符合北海实际，适应广西特别是北部湾地区外经贸发展需要，又具有国际竞争力的港口型国家物流枢纽发展新格局。

在框架结构上，规划按照章、点布局，共分5章21点，约2万8千字。第一章围绕北海市“十三五”期间经济社会发展与物流发展概况、第二章围绕北海市港口型国家物流枢纽“十四五”建设目标、第三章围绕建设发展思路、第四章围绕建设重点任务、第五章围绕保障措施进行阐述。

北海市人民政府办公室关于印发北海港口型国家物流枢纽建设“十四五”规划的通知.doc